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Wireless Spectrum Allocation and New Technologies. A case study : U.S. Ultra Wideband Proceeding

La réglementation des technologies sans fil aux États-Unis et en Europe suscite un débat croissant, comme le souligne un récent working paper. L’auteur commence par analyser l’annonce de la Federal Communication Commission (FCC) concernant l’introduction de nouvelles fréquences pour les « Advanced Wireless Services ». Il met en lumière le long processus d’allocation de fréquences, en prenant l’exemple de l’Ultra Wideband (UWB), dont l’autorisation aux États-Unis a été le fruit d’une procédure de réglementation complexe. En parallèle, UWB est actuellement à l’étude en Europe par la CEPT et l’ETSI, avec des résultats attendus similaires à ceux des États-Unis. L’article explore également comment ces nouvelles technologies pourraient remettre en question la notion de rareté des fréquences. Il soulève des préoccupations sur le fait que le système d’allocation actuel pourrait contredire les principes de libre expression inscrits dans la Constitution américaine et la Convention Européenne des Droits de l’Homme. En conclusion, l’analyse du processus de réglementation de la FCC et des litiges, notamment ceux impliquant NextWave et GWI, est particulièrement pertinente. L’auteur propose des améliorations inspirées du modèle du Food and Drug Administration (FDA) pour une régulation plus efficace et adaptée aux défis contemporains des technologies sans fil. Ainsi, ce travail met en exergue l’importance d’une adaptation des réglementations face à l’évolution rapide des technologies. (250 mots)

Ce working paper traite de la réglementation concernant les technologies sans fil aux Etats-Unis et en Europe. L’auteur commence par exposer l’annonce récente de la Federal Communication Commission (FCC) relative à l’introduction de nouvelles fréquences pour les « Advanced Wireless Services». Le processus d’allocation de fréquences pour nouvelles technologies et ensuite discutés, notamment dans le cas d’Ultra Wideband (UWB), une technologie qui a été récemment autorisée aux Etats-Unis après une très longue rulemaking procedure. UWB est actuellement en étude en Europe par la CEPT (l’étude SE24) et par l’ETSI (l’étude TG31). L’auteur s’attend à ce que les résultats de ces études vont être similaires aux résultats obtenus aux Etats-Unis.

Le working paper présent également une discussion de la proposition selon laquelle les nouvelles technologies, telle que UWB, remettent en cause la notion de rarété (scarcity). Il est possible que – dans le futur — le système d’allocation de fréquences qui est utilisé actuellement soit en contradiction avec la libre expression qui est garantie par la constitution aux Etats-Unis (le First Amendment), ainsi que par la Convention Européenne des Droits de l’Homme.

En conclusion, le working paper fait une analyse du rulemaking procedure utilisé par la FCC pour l’allocation de nouvelles fréquences, ainsi que du litige engendré aux Etats-Unis par les sociétés NextWave et GWI. L’auteur propose quelques améliorations de ce schéma, basées sur le processus utilisé par le Food and Drug Administration (FDA) pour autoriser de nouveaux médicaments.

Annexes

wireless regulation ryan

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